一、“十四五”時期和2025年工作回顧
“十四五”時期是湖北發(fā)展史上極不尋常、極不平凡的五年,面對國內(nèi)外形勢的深刻復(fù)雜變化,全省上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在中共湖北省委領(lǐng)導(dǎo)下,有力有效應(yīng)對系列風(fēng)險挑戰(zhàn),勝利完成“十四五”主要目標(biāo)任務(wù),加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)邁出堅實(shí)步伐,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖北篇章取得顯著成效。
-經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)整體躍升。頂住世紀(jì)疫情沖擊和多重超預(yù)期因素影響,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,走出昂揚(yáng)向上的發(fā)展曲線。經(jīng)濟(jì)規(guī)模穩(wěn)步壯大,地區(qū)生產(chǎn)總值邁上6萬億元臺階,達(dá)到62661億元。多極支撐的發(fā)展格局加速形成,武漢跨入地區(qū)生產(chǎn)總值兩萬億級城市行列,襄陽、宜昌進(jìn)至中部非省會城市前列,新增荊州、孝感、黃岡3個過三千億元城市,新增仙桃、潛江、宜都、大冶4個千億縣。內(nèi)需主導(dǎo)作用明顯增強(qiáng),消費(fèi)活力持續(xù)釋放,社會消費(fèi)品零售總額增至2.79萬億元,居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出占比升至48%;有效投資持續(xù)發(fā)力,累計新開工億元以上項(xiàng)目超過3萬個,沿江高鐵武宜段、呼南高鐵襄荊段等5條高鐵建成運(yùn)營,長江存儲二期、東風(fēng)嵐圖、邦普時代等1.1萬個重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。湖北經(jīng)濟(jì)克難前行,展現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢和蓬勃生機(jī)活力。
-支點(diǎn)功能得到實(shí)質(zhì)增強(qiáng)。系統(tǒng)重塑綜合優(yōu)勢,湖北服務(wù)和支撐中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略功能有效發(fā)揮。交通樞紐輻射作用明顯提升,“九縱五橫四環(huán)”高速公路骨架網(wǎng)基本形成,高鐵通車?yán)锍踢M(jìn)至全國第5位、實(shí)現(xiàn)市市通高鐵,長江中游航運(yùn)中心、中歐班列華中區(qū)域集結(jié)中心打通亞歐陸海聯(lián)運(yùn)新通道,亞洲最大專業(yè)貨運(yùn)機(jī)場花湖國際機(jī)場成為內(nèi)陸“空中出海口”??萍紕?chuàng)新引領(lǐng)作用明顯提升,武漢具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心加快建設(shè),以國家實(shí)驗(yàn)室為龍頭的科技力量矩陣加速構(gòu)建,重大科技基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到8個、全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室45家、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)547家,均居全國前列,兩院院士增至93位,存儲芯片、電磁彈射、心肌旋切、稻米造血等全球領(lǐng)先的技術(shù)和產(chǎn)品競相涌現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動作用明顯提升,“51020”先進(jìn)制造業(yè)和五大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群加快發(fā)展,光電子信息、汽車制造與服務(wù)、大健康、現(xiàn)代化工、農(nóng)產(chǎn)品加工5大支柱產(chǎn)業(yè)邁入萬億級規(guī)模,旅游綜合收入突破萬億元。改革開放示范作用明顯提升,促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、跨境貿(mào)易便利化、大財政體系建設(shè)等100多項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)受到肯定和推廣,境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)達(dá)到11個,在鄂投資世界500強(qiáng)企業(yè)325家、中部領(lǐng)先。公共服務(wù)共享作用明顯提升,中部地區(qū)國家高新區(qū)聯(lián)盟在漢成立,華中區(qū)域應(yīng)急救援中心、糧食應(yīng)急保障中心、郵件處理中心、國家藥品和醫(yī)療器械審評檢查華中分中心等一批功能性項(xiàng)目相繼實(shí)施,全國碳排放權(quán)注冊登記結(jié)算系統(tǒng)擴(kuò)容升級、規(guī)模全球最大。湖北在我國發(fā)展全局和區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局中的重要地位更加凸顯。
轉(zhuǎn)型發(fā)展取得突破成效。堅持“改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、布局未來產(chǎn)業(yè)”三線并進(jìn),大力推進(jìn)新型工業(yè)化,加快塑造發(fā)展新動能。產(chǎn)業(yè)加速邁向中高端,累計實(shí)施工業(yè)技改項(xiàng)目2.15萬個,新能源汽車年產(chǎn)量增至82萬輛、占比達(dá)到45%,優(yōu)特鋼產(chǎn)能占比超過72%,精細(xì)化工營收占比超過45%;國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到4個、國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到16個,均居全國前列,高技術(shù)制造業(yè)對規(guī)上工業(yè)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到35.6%;武漢東湖、襄陽、宜昌3家高新區(qū)位列全國50強(qiáng),“中國光谷”加速向“世界光谷”邁進(jìn)。市場經(jīng)營主體增量提質(zhì),總量突破1000萬戶,規(guī)上工業(yè)企業(yè)超過2萬家,國家級專精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)到785家,高新技術(shù)企業(yè)增至3.5萬家,科技型中小企業(yè)增至5萬家,東風(fēng)、中信科、華中數(shù)控等11家企業(yè)入選國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè),7家地方國企進(jìn)入中國企業(yè)500強(qiáng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速賦能,5G基站增至18.8萬個,工業(yè)企業(yè)上云率近六成,國家領(lǐng)航級、卓越級智能工廠達(dá)到24家,武漢、十堰成為國家首批智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應(yīng)用試點(diǎn)城市,武漢、襄陽、宜昌、黃石、荊門入選全國中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市,我省獲批建設(shè)國家數(shù)據(jù)要素綜合試驗(yàn)區(qū)。湖北動能轉(zhuǎn)換跑出加速度,新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展駛?cè)肟燔嚨馈?/p>
城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)。持續(xù)優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,推動協(xié)調(diào)發(fā)展向更高水平和更高質(zhì)量邁進(jìn)。都市圈和城市群協(xié)同并進(jìn),武漢都市圈經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到3.8萬億元,以東湖科學(xué)城為核心區(qū)域的光谷科創(chuàng)大走廊成勢見效,“漢孝隨襄十”新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、“武鄂黃黃咸”光電子信息、“宜荊荊襄”新能源新材料、“漢宜荊黃”綠色智能船舶等產(chǎn)業(yè)走廊加快建設(shè),漢襄宜“1小時高鐵圈”“3小時高速公路圈”基本形成??h域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,棗陽、枝江、漢川、天門等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣實(shí)力持續(xù)提升,潛江、松滋等10個縣市獲批國家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn),曾都移動應(yīng)急裝備、下陸電子電路銅箔等18個產(chǎn)業(yè)集群入選國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)到4808萬畝,糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在550億斤左右,“蝦鱔米茶、藕菇橙艾”和武昌魚等區(qū)域公用品牌持續(xù)叫響,農(nóng)村寄遞物流、充電樁、5G網(wǎng)絡(luò)、四好農(nóng)村路實(shí)現(xiàn)“四個全覆蓋”,赤壁、恩施等14個縣市獲批創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村振興示范縣,我省在國家脫貧攻堅年度考核評估中實(shí)現(xiàn)“九連好”。城鄉(xiāng)均衡發(fā)展和區(qū)域優(yōu)勢互補(bǔ)的發(fā)展格局加速形成。
美麗湖北建設(shè)步伐加快。堅持綠水青山就是金山銀山理念,推動發(fā)展與保護(hù)互促共進(jìn),我省獲建全國首批省域美麗中國先行區(qū)。長江大保護(hù)縱深推進(jìn),嚴(yán)格落實(shí)長江十年禁漁,完成478家沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)、12480個入河排污口整治,長江干流、丹江口水庫水質(zhì)穩(wěn)定在I類及以上。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好,科學(xué)劃定“三區(qū)三線”,持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),森林覆蓋率提高到42.5%,國控斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到95.2%,國考城市PM2.5濃度下降18.3%,受污染耕地安全利用率達(dá)到93%以上。綠色低碳發(fā)展取得積極成效,可再生能源裝機(jī)容量占比提高到68.6%,國家級綠色工廠達(dá)到268家、綠色礦山達(dá)到53家,荊門高新區(qū)入選首批國家級零碳園區(qū)建設(shè)名單,襄陽、十堰入選全國首批碳達(dá)峰試點(diǎn)城市。千湖之省山清水秀,荊楚大地綠意盎然。
--人民生活品質(zhì)持續(xù)改善。始終把造福人民作為根本價值取向,努力解決群眾急難愁盼問題,民生財政支出占比保持在75%以上。千方百計促進(jìn)就業(yè),城鎮(zhèn)新增就業(yè)每年超過90萬人,吸引高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)每年超過40萬人,零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)動態(tài)清零。穩(wěn)步提高社會保障水平,基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險參保率均達(dá)到95%以上,新就業(yè)形態(tài)勞動者職業(yè)傷害保障試點(diǎn)覆蓋80萬人,困難群眾基本生活得到有效保障。推動教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,義務(wù)教育鞏固率達(dá)到98.4%,學(xué)前教育毛入園率、高中毛入學(xué)率超過93%。深入推進(jìn)健康湖北建設(shè),完成全省疾控機(jī)構(gòu)改革,1819個公共衛(wèi)生體系補(bǔ)短板工程建成運(yùn)行,累計免費(fèi)篩查婦女“兩癌”、新生兒遺傳代謝病以及高血壓等慢性病2.04億人次。加快健全養(yǎng)老育幼服務(wù)體系,縣鄉(xiāng)村三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步健全,養(yǎng)老服務(wù)床位增至52.4萬張,嬰幼兒托位增至27.5萬個,開辦公益“愛心托管班”1.9萬個。著力改善群眾居住條件,建設(shè)籌集保障性住房36萬套,改造老舊小區(qū)1.84萬個,惠及310多萬戶。大力發(fā)展文體事業(yè),6個遺址入選“中國百年百大考古發(fā)現(xiàn)”,12部文藝作品獲得“五個一工程”獎,奧運(yùn)會延續(xù)“屆屆見金”,亞運(yùn)會、全運(yùn)會獎牌數(shù)中部領(lǐng)先。持續(xù)優(yōu)化社會治理,新增黃石、咸寧、天門等全國文明城市12個,總數(shù)達(dá)到22個;重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險總體可控,生產(chǎn)安全事故起數(shù)持續(xù)下降;信訪問題源頭治理取得積極成效,常態(tài)化掃黑除惡、毒品清剿攻堅、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙治理扎實(shí)深入開展,平安湖北建設(shè)成效可感可及。荊楚大地呈現(xiàn)人民安居樂業(yè)、社會安定有序的良好局面。
政府治理能力有效提升。加快轉(zhuǎn)變職能、提高效能、改進(jìn)作風(fēng),全面提升政府履職能力與水平。政治建設(shè)不斷加強(qiáng),扎實(shí)開展歷次黨內(nèi)集中教育,健全貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神閉環(huán)工作機(jī)制,認(rèn)真抓好中央巡視、生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和國務(wù)院督查反饋問題整改。法治政府建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),堅持依法行政,自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會各界監(jiān)督,提請省人大常委會審議地方性法規(guī)草案41件,制定、修改、廢止省政府規(guī)章72部,辦理人大代表建議3623件、政協(xié)提案3862件。完成省市縣政府機(jī)構(gòu)改革,全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履職事項(xiàng)清單。扎實(shí)開展“八五”普法、第五次經(jīng)濟(jì)普查。工作作風(fēng)持續(xù)改進(jìn),著力提升干部素質(zhì)能力,切實(shí)整治形式主義為基層減負(fù),強(qiáng)力整治違規(guī)吃喝等突出問題,深入開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治,開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干日益成為政府工作的鮮明特色。
工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)、僑聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會等群團(tuán)和社會組織作用有力發(fā)揮,國防動員、雙擁共建、軍民融合、退役軍人事務(wù)等工作扎實(shí)推進(jìn),民族宗教、援藏援疆、外事僑務(wù)、港澳臺、社會科學(xué)、新聞出版、廣播影視、機(jī)關(guān)事務(wù)、志愿服務(wù)和檔案、保密、參事、文史、氣象、地震等工作都取得新的成效。
剛剛過去的2025年,是“十四五”收官之年。一年來,全省上下錨定支點(diǎn)建設(shè)目標(biāo),大力推進(jìn)“支點(diǎn)建設(shè)七大戰(zhàn)略”實(shí)施,統(tǒng)籌推進(jìn)“改革創(chuàng)新系列行動”,十四屆人大三次會議確定的主要目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
-扎實(shí)抓好穩(wěn)增長、防風(fēng)險、保民生三項(xiàng)基本任務(wù),高質(zhì)量發(fā)展的底盤持續(xù)夯實(shí)。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。堅持把穩(wěn)增長擺在突出位置,精準(zhǔn)應(yīng)對外部沖擊和內(nèi)部挑戰(zhàn)交織疊加的多重困難,推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好、量質(zhì)并進(jìn)。穩(wěn)的態(tài)勢鞏固延續(xù),地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%、居經(jīng)濟(jì)大省和中部地區(qū)前列,規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、進(jìn)出口總額等主要指標(biāo)增速均高于全國平均水平。進(jìn)的動能持續(xù)增強(qiáng),高技術(shù)制造業(yè)增加值增長15.5%,規(guī)上服務(wù)業(yè)營收增長11.4%,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值超過6000億元。我省經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出頂壓前行、向新向優(yōu)發(fā)展的良好態(tài)勢。
就業(yè)和稅收兩大核心關(guān)切總體向好。就業(yè)總體穩(wěn)定,堅持“拓展就業(yè)需求與優(yōu)化就業(yè)供給”兩端發(fā)力,大規(guī)模推進(jìn)以鄉(xiāng)情為紐帶的楚商回鄉(xiāng)投資興業(yè)與外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),大規(guī)模推進(jìn)以科技為支撐的校友回歸與高校師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)市場經(jīng)營主體13.9萬戶、帶動就地就業(yè)36.8萬人,城鎮(zhèn)新增就業(yè)超額完成全年任務(wù)。稅收持續(xù)增長,地方一般公共預(yù)算收入突破4000億、達(dá)到4211億元,其中稅收收入增長3%,計算機(jī)通信、航空航天制造等新興產(chǎn)業(yè)稅收增長30%以上。
重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解取得積極進(jìn)展。政府債務(wù)風(fēng)險防控有力有效,到期政府債券全部按時足額兌付,全省政府債務(wù)指標(biāo)保持在合理區(qū)間。房地產(chǎn)市場延續(xù)回穩(wěn)態(tài)勢,全省統(tǒng)籌推進(jìn)“去庫存、保交房、優(yōu)保障以及建造產(chǎn)業(yè)綠色智能轉(zhuǎn)型與構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式”,新建商品房銷售面積連續(xù)13個月正增長,11.08萬套保交房任務(wù)全面完成。金融領(lǐng)域風(fēng)險穩(wěn)妥處置,非法集資新發(fā)、存量案件實(shí)現(xiàn)雙下降。成功應(yīng)對主汛期9輪強(qiáng)降雨、漢江秋汛和大范圍持續(xù)高溫干旱,有效開展交通、消防、城鎮(zhèn)燃?xì)?、森林防火、地質(zhì)災(zāi)害等領(lǐng)域風(fēng)險隱息排查整治,社會大局保持平穩(wěn)。
基本民生保障水平進(jìn)一步提高。堅持在高質(zhì)量發(fā)展中保障和改善民生,全年10大類55項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目如期完成。分級分類推進(jìn)教育綜合改革,出臺基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育改革行動方案,新建普通高中17所,設(shè)立綜合高中81所,職業(yè)本科建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破,公辦專門學(xué)校達(dá)到16所。醫(yī)療服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng),縣域醫(yī)共體實(shí)現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員下沉幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全覆蓋,建成全省統(tǒng)一的檢查檢驗(yàn)結(jié)果共享互認(rèn)信息平臺,群眾就醫(yī)更加方便。“一老一小”保障力度加大,基本養(yǎng)老服務(wù)體系持續(xù)健全,完成特殊困難老年人家庭適老化改造2.5萬戶,婚假延長、育兒補(bǔ)貼、學(xué)前一年免費(fèi)等政策落地實(shí)施。一張張民生清單進(jìn)一步增強(qiáng)了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
著力深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)創(chuàng)新,高質(zhì)量發(fā)展的動力更加強(qiáng)勁。
深化改革系列舉措釋放新動能。投資體制改革深入實(shí)施,聚焦解決“投什么、誰來投、怎么投、如何管”四個問題,出臺深化投資體制改革實(shí)施意見,明確“民營資本愿投盡投、國有企業(yè)功能補(bǔ)位、政府投資規(guī)范高效”的大原則和優(yōu)先序,分兩批面向民間資本發(fā)布投資項(xiàng)目清單,民間投資增速高于全國3.7個百分點(diǎn)。地方金融改革創(chuàng)新持續(xù)加力,立足地方政府“股權(quán)投資做引導(dǎo)、債權(quán)融資做增信、多層次資本市場公開募資做培育”三項(xiàng)金融創(chuàng)新職能定位,重構(gòu)政府引導(dǎo)基金體系,省級引導(dǎo)基金引導(dǎo)設(shè)立基金24只、總規(guī)模934億元,全省“創(chuàng)投十產(chǎn)投”基金群加速擴(kuò)容提質(zhì);重構(gòu)債權(quán)融資增信體系,促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放科技型企業(yè)知識價值信用貸款1110億元、惠及企業(yè)2.2萬戶,中小企業(yè)商業(yè)價值信用貸款、農(nóng)村信用貸款與抵押貸款改革試點(diǎn)分別發(fā)放貸款671億元、86億元,“301”線上快貸、各商業(yè)銀行消費(fèi)貸、科技人才貸、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸等服務(wù)模式加速推廣,全省各類貸款余額達(dá)到9.38萬億元,居中部第1位;重構(gòu)多層次資本市場公開募資培育體系,17家企業(yè)通過上市和并購融資,175家企業(yè)發(fā)行各類債券1193只,全省直接融資7990億元。國有“三資”管理改革成效顯現(xiàn),堅持以市場化、法治化思維與方式,深入推進(jìn)國有資源、資產(chǎn)、資金的全面清查、分類研判、高效利用、科學(xué)盤活、依法處置,全年盤活國有“三資”總額3000億元以上,大財政體系建設(shè)加快推進(jìn),財政可持續(xù)性進(jìn)一步增強(qiáng)。要素市場化配置改革取得突破,全省技術(shù)、數(shù)據(jù)、水權(quán)、人力資源、多式聯(lián)運(yùn)、生態(tài)環(huán)境權(quán)益、農(nóng)村資產(chǎn)權(quán)益等7大要素交易服務(wù)平臺全部掛牌運(yùn)營。此外,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、優(yōu)化現(xiàn)代化城市體系、深化國資國企改革等方面探索也取得積極進(jìn)展。
擴(kuò)大高水平對外開放取得新成效。堅持“重構(gòu)開放通道、重塑物流體系、提升開放平臺、優(yōu)化開放政策和創(chuàng)新開放服務(wù)”五措并舉,著力打造內(nèi)陸開放高地,進(jìn)出口總額增長18.2%、增速居全國第3位。外資外貿(mào)企業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容,新設(shè)外商投資企業(yè)673家,新增有進(jìn)出口實(shí)績企業(yè)1357家、總數(shù)突破1萬家。外貿(mào)新動能加快發(fā)展,對東盟、歐盟進(jìn)出口分別增長16.7%、40.2%,高端裝備、“新三樣”等機(jī)電產(chǎn)品和跨境電商成為新增長點(diǎn),服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額居中部首位。國際交流合作不斷拓展,對外承包工程完成營業(yè)額居全國前列,入境旅游人次增長40.5%,中國一北歐經(jīng)貿(mào)合作論壇、華創(chuàng)會、楚商大會等國際性活動成果豐碩,湖北開放的大門越開越大。
科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展深入推進(jìn)。著力強(qiáng)化先進(jìn)技術(shù)供給、科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新協(xié)同和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育,世界最快磁懸浮、世界最高強(qiáng)度平頂脈沖磁場、水稻耐高溫“基因開關(guān)”等先進(jìn)成果相繼問世;技術(shù)合同成交額達(dá)到6121億元、金額居全國第3位,腦機(jī)接口、新型空芯光纖、原子量子計算機(jī)等前沿技術(shù)加速邁向產(chǎn)業(yè)化,4個一類創(chuàng)新藥獲批上市、數(shù)量居全國前列;新增軟件和研發(fā)設(shè)計等4個過五千億、北斗應(yīng)用等4個過千億新興產(chǎn)業(yè),人形機(jī)器人、人工智能等產(chǎn)業(yè)營收保持20%以上增長,全省高質(zhì)量發(fā)展動能澎湃。
切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)、優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)和營商環(huán)境,高質(zhì)量發(fā)展的保障更為有力。
政府管理創(chuàng)新扎實(shí)推進(jìn)。圍繞“降低治理成本、提高治理效能”,大力推進(jìn)政府管理創(chuàng)新和服務(wù)變草,“高效辦成一件事”綜合改革持續(xù)深化,新上線重點(diǎn)事項(xiàng)辦理平均減時間83%、減材料54%,政務(wù)服務(wù)大廳布局優(yōu)化、設(shè)置精簡和職能調(diào)整有序推進(jìn),涉企執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,網(wǎng)上政府服務(wù)能力、政務(wù)服務(wù)透明度均居全國前列。
良好創(chuàng)新生態(tài)和營商環(huán)境加快形成。堅持從“重構(gòu)創(chuàng)新政策、重塑創(chuàng)新平臺、營造創(chuàng)新氛圍、強(qiáng)化創(chuàng)新服務(wù)”四個方面統(tǒng)籌發(fā)力,著力優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。秉持“弱的就強(qiáng)、缺的就補(bǔ)、錯的就改”原則,完成144項(xiàng)省級科技政策系統(tǒng)清理;國家工業(yè)母機(jī)創(chuàng)新研究中心、鴻蒙生態(tài)創(chuàng)新中心等一批重大科創(chuàng)平臺建成運(yùn)行,2家中試平臺躋身首批國家級制造業(yè)中試平臺;東湖論壇、中非創(chuàng)新合作與發(fā)展論壇、中國5G十工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會等重大科創(chuàng)活動影響持續(xù)擴(kuò)大,創(chuàng)新創(chuàng)造在湖北蔚然成風(fēng)。堅持從“政府服務(wù)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境、社會生活環(huán)境、法治保障環(huán)境”四個方面著重用力,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,有效降低市場經(jīng)營主體經(jīng)營成本,有力維護(hù)市場經(jīng)營主體合法權(quán)益,湖北在“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”活動中評價結(jié)果保持全國前列。
上述成績的取得,根本在于習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵,在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民努力奮斗的結(jié)果,是省人大、省政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果。在此,我代表省人民政府,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士,向全省各族人民,向駐鄂人民解放軍、武警官兵、中央駐鄂單位,向關(guān)心支持湖北發(fā)展的海內(nèi)外朋友,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表!過去五年歷程,讓我們深刻體會到,推動湖北經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,必須堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于湖北工作的重要講話和指示批示精神,確保湖北發(fā)展始終沿著正確方向前進(jìn)。必須牢固樹立科學(xué)的執(zhí)政理念、正確的政績觀和高質(zhì)量的發(fā)展觀,更加自覺地踐行實(shí)事求是的思想路線和依法治國的基本方略,切實(shí)做到為人民出政績、以實(shí)干出政績。必須準(zhǔn)確把握我國發(fā)展新的歷史方位和當(dāng)前國內(nèi)外形勢的深刻復(fù)雜變化,順應(yīng)大勢、遵循規(guī)律,依靠進(jìn)一步全面深化改革,努力推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)社會高效能治理,創(chuàng)造人民高品質(zhì)生活。必須深刻把握團(tuán)結(jié)奮斗的時代要求,充分激發(fā)全省上下干事創(chuàng)業(yè)的積極性創(chuàng)造性,以歷史主動精神匯聚共同奮斗、共建支點(diǎn)的磅礴力量。
在看到成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,前進(jìn)道路上老問題、新挑戰(zhàn)仍然不少。主要是:發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,全省整體實(shí)力還不夠強(qiáng),城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間仍有不小差距,供強(qiáng)需弱矛盾突出,一些企業(yè)經(jīng)營困難。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、擴(kuò)大對外開放、民生保障改善等領(lǐng)域還存在薄弱環(huán)節(jié),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比仍然較大,制度型開放水平不高,就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼等領(lǐng)域還有一些短板弱項(xiàng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治理等重點(diǎn)領(lǐng)域還有不少風(fēng)險隱患。政府自身建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),形式主義、官僚主義現(xiàn)象依然存在,一些政府工作人員的思想境界、知識儲備、能力作風(fēng)還跟不上高質(zhì)量發(fā)展要求。對這些問題,我們將高度重視,進(jìn)一步采取科學(xué)務(wù)實(shí)有效的措施加以改善和解決。
