2026-05-09
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抓落實，就是要把新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為推進改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項工作的實際行動，把初心使命變成黨員干部銳意進取、開拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實干的自覺行動，力戒形式主義、官僚主義，推動黨的路線方針政策落地生根，推動解決人民群眾反映強烈的突出問題，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
“下之所以為，惟上是視。”黨中央把二O一九年作為“基層減負年”，中央辦公廳專門下發(fā)通知，目的就是從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)特別是從中央和國家機關(guān)改起，為基層干部松綁減負。各部門要把自己擺進去，對困擾基層的形式主義問題進行一次排查起底，主動認賬，立行立改，注重從思想觀念、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法上找根源、抓整改，切實把基層干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來。各部門黨組(黨委)特別是主要負責(zé)同志要樹立正確政績觀，不定不切實際的目標(biāo)，不開不解決問題的會，不發(fā)沒有實質(zhì)內(nèi)容的文，不做“只留痕不留績”的事，堅決克服形式主義、官僚主義。必須正確處理干凈和擔(dān)當(dāng)?shù)年P(guān)系，決不能把反腐敗當(dāng)成不擔(dān)當(dāng)、不作為的借口。只有做到自身正、自身凈、自身硬，才能確保既想干事、能干事，又干成事、不出事。要把干凈和擔(dān)當(dāng)、勤政和廉政統(tǒng)一起來，勇于挑重擔(dān)子、啃硬骨頭、接燙手山芋。要踐行新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，不做政治麻木、辦事糊涂的昏官，不做飽食終日、無所用心的懶官，不做推諉扯皮、不思進取的庸官，不做以權(quán)謀私、蛻化變質(zhì)的貪官。
我們講的斗爭，不是為了斗爭而斗爭，也不是為了一己私利而斗爭，而是為了實現(xiàn)人民對美好生活的向往、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興知重負重、苦干實干、攻堅克難。衡量黨員、干部有沒有斗爭精神、是不是敢于擔(dān)當(dāng)，就要看面對大是大非敢不敢亮劍、面對矛盾敢不敢迎難而上、面對危機敢不敢挺身而出、面對失誤敢不敢承擔(dān)責(zé)任、面對歪風(fēng)邪氣敢不敢堅決斗爭。
現(xiàn)在，在一些黨員、干部中，不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、不會擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}不同程度存在。有的做“老好人”、“太平官”、“墻頭草”，顧慮“洗碗越多，摔碗越多”，信奉“多栽花少種刺，遇到困難不伸手”，“為了不出事，寧可不干事”，“只想爭功不想攬過，只想出彩不想出力”;有的是“廟里的泥菩薩，經(jīng)不起風(fēng)雨”，遇到矛盾驚慌失措，遇見斗爭直打擺子。這哪還有共產(chǎn)黨人的樣子?!不擔(dān)當(dāng)不作為，不僅成不了事，而且注定壞事、貽誤大事。溫室里長不出參天大樹，懈怠者干不成宏圖偉業(yè)。廣大黨員、干部要在經(jīng)風(fēng)雨、見世面中長才干、壯筋骨，練就擔(dān)當(dāng)作為的硬脊梁、鐵肩膀、真本事，敢字為先、干字當(dāng)頭，勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為，在有效應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾中沖鋒在前、建功立業(yè)。
一分部署，九分落實。各地區(qū)各部門各方面對“國之大者”要心中有數(shù)，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不折不扣抓好中共中央決策部署和政策措施落實。要加強協(xié)同配合，增強政策舉措的靈活性、協(xié)調(diào)性、配套性，努力取得最大政策效應(yīng)。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅持實事求是，尊重客觀規(guī)律，把更多力量和資源向基層下沉，在務(wù)實功、求實效上下功夫，力戒形式主義、官僚主義。
黨的十八大以來，我反復(fù)強調(diào)抓落實的問題，要求做到一分部署、九分落實，抓鐵有痕、踏石留印，發(fā)揚釘釘子精神，積小勝為大勝，務(wù)求取得實效。從總的情況看，各地區(qū)各部門高度重視并認真落實黨中央決策部署，同時有的地方和部門在落實中也存在一些帶有普遍性的問題，需要有針對性地加以解決。比如，有的搞“包裝式”落實，把地方和部門的常規(guī)工作套在黨中央決策事項名義下，實際上還是延續(xù)原來的做法。有的是“標(biāo)簽式”落實，對黨中央決策的事項，每個方面都點到為止，看上去各方面都做了，但只是“蜻蜓點水”、“水過地皮濕”，沒解決實際問題。有的是“割據(jù)式”落實，每個部門都守著自己的一畝三分地不放，表面上是一整套體系，實際上各干各的，形不成合力，發(fā)揮不出集中力量辦大事的制度優(yōu)勢。這些都是形式主義、官僚主義的表現(xiàn)，必須堅決糾正。
面對復(fù)雜形勢和艱巨任務(wù)，我們要在危機中育先機、于變局中開新局，干部特別是年輕干部要提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力，勇于直面問題，想干事、能干事、干成事，不斷解決問題、破解難題。
年輕干部要提高科學(xué)決策能力。做到科學(xué)決策，首先要有戰(zhàn)略眼光，看得遠、想得深。領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、作決策，一定要對國之大者心中有數(shù)，多打大算盤、算大賬，少打小算盤、算小賬，善于把地區(qū)和部門的工作融入覺和國家事業(yè)大棋局，做到既為一域爭光、更為全局添彩。要深人研究、綜合分析，看事情是否值得做、是否符合實際等，全面權(quán)衡，科學(xué)決斷。作決策一定要開展可行性研究，多方聽取意見，綜合評判，科學(xué)取舍，使決策符合實際情況。
年輕干部要提高抓落實能力。干事業(yè)不能做樣子，必須腳踏實地，抓工作落實要以上率下、真抓實干。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，既要帶領(lǐng)大家一起定好盤子、理清路子、開對方子，又要做到重要任務(wù)親自部署、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自把關(guān)、落實情況親自督查，不能高高在上、凌空蹈虛，不能只掛帥不出征。干事業(yè)就要有釘釘子精神，抓鐵有痕、踏石留印，穩(wěn)扎穩(wěn)打向前走，過了一山再登一峰，跨過一溝再越一壑，不斷通過化解難題開創(chuàng)工作新局面。
講政治必須提高政治執(zhí)行力。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要經(jīng)常同黨中央精神對表對標(biāo)，切實做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)，黨中央決定的堅決執(zhí)行，黨中央禁止的堅決不做，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做到不掉隊、不走偏，不折不扣抓好黨中央精神貫徹落實。要把堅持底線思維、堅持問題導(dǎo)向貫穿工作始終，做到見微知著、防患于未然。要強化責(zé)任意識，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，敢于直面問題，不回避矛盾，不掩蓋問題，出了問題要敢于承擔(dān)責(zé)任。
我們抓黨的政治建設(shè)、強化政治監(jiān)督，根本是要防范化解思想渙散、紀(jì)律松弛風(fēng)險，使全黨自覺而緊密地團結(jié)在黨中央周圍，時時刻刻向黨中央看齊，把黨的理論和路線方針政策落到實處?，F(xiàn)在突出的問題是，有的缺乏擔(dān)當(dāng)精神，工作懈怠、怕苦畏難、敷衍塞責(zé);有的在復(fù)雜矛盾面前束手無策，在急難險重任務(wù)面前毅力不足，吃勁崗位頂不住、關(guān)鍵時刻扛不住;有的口號響亮、應(yīng)景造勢，只動口不動手;有的對黨中央部署要求照本宣科，不能密切聯(lián)系實際貫徹落實;有的等黨中央有批示了才動一動，沒批示就不作為。我作批示是守住最后一道防線，難道我不作批示工作就不干了嗎?!貫徹落實黨中央決策部署必須善于把握政治大局，政治站位上去了，抓落實才會堅決有力。勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為。干事?lián)?，是干部的職?zé)所在，也是價值所在。黨把干部放在各個崗位上是要大家擔(dān)當(dāng)干事，而不是做官享福。改革發(fā)展穩(wěn)定工作那么多，要做好工作都要擔(dān)當(dāng)作為。如果不擔(dān)當(dāng)、不作為，沒有執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力，那是要打敗仗的。
擔(dān)當(dāng)和作為是一體的，不作為就是不擔(dān)當(dāng)，有作為就要有擔(dān)當(dāng)。做事總是有風(fēng)險的，天底下哪有那么多四平八穩(wěn)、順風(fēng)順?biāo)氖?。正因為有風(fēng)險，才需要擔(dān)當(dāng)。如果工作都那么好干，誰上去都能干，那還要什么擔(dān)當(dāng)呢?事物往往就是這樣，越怕事越容易出事，越想繞道走矛盾就越堵著道。相反，只有豁得出去、敢闖敢干，下定“明知山有虎，偏向虎山行”的決心，真刀真槍干，矛盾和困難才可能得到解決。我在福建工作時，針對福建是林業(yè)大省、廣大林農(nóng)卻守著“金山銀山”過窮日子的狀況，為解決產(chǎn)權(quán)歸屬不清等體制機制問題，推動實施了林權(quán)制度改革。當(dāng)時，這項改革是有風(fēng)險的，主要是上世紀(jì)八十年代有些地方出現(xiàn)了亂砍濫伐的情況，中央暫停了分山到戶工作。二十多年過去了，還能不能分山到戶，大家都拿不準(zhǔn)。經(jīng)過反復(fù)思考，我認為，林權(quán)改革關(guān)系老百姓切身利益，這個問題不解決，矛盾總有一天會爆發(fā)，還是越早解決越好，況且經(jīng)濟發(fā)展了、農(nóng)民生活水平提高了，亂砍濫伐因素減少了，只要政策制定得好、方法對頭，風(fēng)險是可控的。決心下定后，我們抓住“山要怎么分”、“樹要怎么砍”、“錢從哪里來”、“單家獨戶怎么辦”這四個難題深入調(diào)研、反復(fù)論證，推出了有針對性的改革舉措，形成了全國第一個省級林改文件。二OO八年中央十號文件全。面吸收了福建林改經(jīng)驗。做事要有魄力，為官要有擔(dān)當(dāng)。凡是有利于黨和人民的事，我們就要事不避難、義不逃責(zé)，大膽地干、堅決地干，正所謂“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”。
“致廣大而盡精微”是成事之道。干事業(yè)做工作大方向要正確，重點要明確，戰(zhàn)略要得當(dāng)，同時要把控好細節(jié)，把政治經(jīng)濟、宏觀微觀、戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)有機結(jié)合起來，做到謀劃時統(tǒng)攬大局、操作中細致精當(dāng)，防止因為“細節(jié)中的魔鬼”損害大局。要堅持“三嚴(yán)三實”，貫徹落實黨中央決策部署，決不能轟轟烈烈走過場，堅決反對不擔(dān)當(dāng)、不作為、裝樣子、搞花架子、盲目鋪攤子。